новости

В Госдуме отложат рассмотрение закона о наказании для чиновников за оскорбления | статьи на domvideostore

Рассмотрение законопроекта об ответственности чиновников за оскорбление откладывается. Комитет ГД по законодательству не рассматривал и пока не планирует рассматривать поправки ко второму чтению проекта закона, пишет «Коммерсантъ». По данным источника во фракции «Единой России», «по проекту есть серьезные разногласия, непонятно, как его доработать». Один из авторов законодательной инициативы депутат Александр Хинштейн заявил, что поправки внесены будут, но не уточнил, когда это произойдет.

С сайта Госдумы РФ

Напомним, в конце прошлого года во время заседания Совета по правам человека при президенте России председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов предложил президенту Владимиру Путину «подумать» и «выступить с законодательной инициативой», которая бы устанавливала ответственность чиновников за их «чванство и хамство». С таким предложением Путин согласился, добавив, что необходимо «продумать детали». 12 мая Хинштейн и сенатор, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак внесли законопроект на рассмотрение в Госдуму. В тексте проекта закона говорится о внесении ряда изменений в статью 5.61 КоАП РФ «Оскорбление». 

В частности, Хинштейн и Турчак предложили дополнить данную статью частями 4 и 5, в которых устанавливается ответственность за «оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должности, либо должность государственной или муниципальной службы в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей)». Однако авторы законопроекта также предлагают внести значительные изменения и в существующие части статьи. В частности, авторы предлагают существенно расширить само понятие «оскорбления». В действующей редакции статьи 5.61 КоАП РФ сказано, что «оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме». Парламентарии же предлагают изложить его в следующей редакции: «оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица или унижение достоинства группы лиц, выраженное в неприличной или иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме». Кроме того, авторы законопроекта предлагают добавить в части 2 и 3 слова о том, что оскорбления в сети «Интернет» также должны наказываться штрафом.

7 июля депутаты Госдумы поддержали данную законодательную инициативу. Срок внесения поправок ко второму чтению был установлен до 5 августа. Однако документ так и не вошел в программу работы комитетов в осеннюю сессию. Добавим, что отзывы на законопроект были противоречивы: профильный комитет отметил в своем заключении, что понятия «иных унизительных форм» нет в законодательстве, поэтому необходимо предусмотреть закрытый перечень форм оскорблений. Правительство в своем отзыве также отметило, что это дополнение избыточное, а отдельная ответственность для чиновников нарушает принцип равенства граждан перед законом по сравнению «с иными должностными лицами, выполняющими публично значимые функции». Правовое управление Госдумы отмечает, что российское законодательство признает обладателем достоинства как неотчуждаемого блага только отдельного человека (а не группу лиц). В думском комитете по федеративному устройству обращают внимание на то, что к депутатам административный штраф неприменим без соблюдения процедуры снятия неприкосновенности. Нельзя к ним применить и дисквалификацию — возможно только досрочное лишение полномочий, но и для этого надо менять закон об их статусе.

Александр Хинштейн никаких замечаний к своему проекту не имеет, но «поправки ко второму чтению будут», пишет издание. По его словам, «ключевая тема дискуссии» — «расширение понятия „оскорбления“». 

Источник: www.znak.com

Похожие новости

Добавить комментарий